RFID国标之争(推荐)

　　不了解RFID国标过去历史的人恐怕难以想像，表述清晰、简单的一条原则竟是RFID国标之争的焦点。

　　在今年三月召开的两会上

　　人们想知道的是，在提案背后究竟有怎样的故事？

　　缘起NPC

　　时至今天，李西平仍然坚持认为自己是RFID国标的捍卫者。除了“中国RFID标准工作组数据格式组副组长”这个有些拗口的头衔，李西平还有一个为人所熟悉的身份，那就是商人。他曾经在香港商界打拼过15年。

　　2001年，李西平迎来了一个重要投资项目。中国标准化研究中心（现中国标准化研究院的前身）的人主动找到李西平，想拉他一起合作搞一个大项目——全国产品与服务统一代码（简称NPC）。

　　中国标准化研究中心是国家标准化管理委员会（以下简称国标委）的直属单位。1991年，中国加入国际编码协会，由中国标准化研究中心下属的物品编码中心推广条形码。但是条形码只有码号没有产品信息显示，只能在企业内部实现管理功能，不能实现产品信息的共享，并且由于编码资源不足，只容许有限的企业注册使用。

　　国标委由此决定研制一套中国自己的全国产品统一代码。2001年，中国标准化研究中心开始着手NPC的研究工作。项目需要资金投入，中国标准研究中心找到了李西平。当时李西平为北京鑫运通信有限公司董事。

　　李西平觉得这个项目很有前途，而且利国利民。“在NPC推出之前，国内各政府部门一直是‘万码奔腾’，各部门所使用的编码码位不同，编制方法不同，数据库功能也不同，全国不统一，造成了一个个信息孤岛。”李西平向记者描述了当时的情况。

　　李西平所在的鑫运通信公司认为投入大笔资金去做NPC要冒很大风险，不过这没有动摇李西平的决心，他辞去了鑫运的董事，另外找投资方共同组成了一家新公司——北京鑫科运通信息技术有限公司。

　　2002年初，鑫科运通与中国标准化研究中心签署了《合作协议》。2月9日，国家标准化管理委员会正式批复同意成立全国产品与服务统一代码管理中心，以推动《全国产品与服务统一代码编制规则》国家标准的贯彻实施。

　　2002年9月，中国标准化研究中心、北京鑫科运通信息技术有限公司与北京东方捷码科技开发中心三方为共同发起人，注册成立“中标全国产品统一代码管理中心有限公司”（以下简称中标公司）。北京鑫科运通信息技术有限公司占50％股份，中国标准研究中心占30％，北京东方捷码科技开发中心占20％，后两家股东实际控制者为国标委。李西平任中标公司总经理。

　　中标公司以独立法人身份市场化运营，它的业务是负责NPC的推广、注册与管理。不久之后，国标委下文，同意中标公司使用全国产品统一代码管理中心名称。李西平记得当时有一个“官督民办，市场运作，政府启动”的十二字方针。

　　“当初我们在研制NPC的时候，就确定了NPC今后的载体是二维码和电子标签。二维码用于低端产品，是电子标签的补充，起到拾遗补缺的作用。”李西平解释了NPC和电子标签的关系。