中国NPC标准挣扎求生

  【来源：《商务周刊》】

　这个命运多舛的标准希望能借助中国政府倡导自主创新的曙光获得转机

　　“NPC和WAPI是我们最悲壮的两个标准。WAPI死于对手围攻，而NPC则是被自己人掐死的。”中国电子技术标准化研究所信息技术研究中心主任王立建，恰巧与这两个标准都渊源极深。

　　与WAPI不同，全国产品与服务统一代码（NPC）标准看来确实是死了。去年5月8日，记者在北京市质监局目睹了NPC的运作机构中标

　　5个月后，2005年10月11日上午，NPC的7家代理商被召集到国标委会议室，国家标准化管理委员会主任李忠海主持会议。据一位知情人对记者说，会议的主要内容就是李忠海代表国标委及国标委党组正式宣布NPC项目彻底停止，并代表国标委向代理单位道歉。“面对代理商的置疑，李忠海表示NPC就是干也是由中国物品编码中心（下称物码中心）干起来。”这位知情人表示，“这就等于将NPC交到其对头——国外的EPC手里”。

　　成立于2002年的中标公司注册资本为300万元人民币，股东共有三个：北京鑫科运通信息技术有限公司占50％股份，中国标准研究中心占30％，北京东方捷码科技开发中心占20％，后两家股东实际控制者为国标委。中标公司的业务是负责完全中国自主知识产权的NPC代码的推广、注册与管理。2003年2月11日，NPC被正式颁布，标准编号为GB18937，为强制性国家标准。

　　但自2004年以来，NPC与另一个代码标准——由国标委下属单位物码中心所代理的美国EPC标准，在国内各地发生激烈冲突。一些人认为，这涉及到全球化时代中国的进出口贸易如何无障碍地融入世界大市场；另一些人则认为，NPC和EPC的标准之争，不仅关系到一个价值数千亿元市场的经济利益由谁掌控，更涉及到自主知识产权、国家经济信息安全与主权尊严。

　　电子标签技术和产业具有广泛的市场前景和技术推动力，孕育着巨大的经济利益。有专家预计，2010年前电子标签市场将增长255%，全球市场将达3000亿美元。

　　NPC标准从技术研发、机构动作到市场推广被全部终止，不甘心的NPC寻找一切向上申诉的机会。全国政协委员杨匡满即是因此由被动到主动地参与其中。去年5月初，中标公司的股东代表找到杨匡满寻求帮助。这位作家并不了解NPC和EPC之间的恩怨，对于技术更是一窍不通。“但我知道这里面涉及到国家安全，涉及到保护我们的自主技术、自主创新。”杨匡满说。

　　杨匡满把基本事实弄清楚就花了两天的时间，为了能做出正确的是非判断，他受鑫科运通公司委托以监事委托人的身份参加了去年5月8日上午中标公司最后的董事会，目睹了双方的争论后，杨匡满觉得自己有了基本的判断。“我对技术可能不是完全能弄懂，但是我看得出谁理亏。”他说。

　　杨匡满决定“路见不平，拔刀相助”。两天后，他联系了6位科技界的政协委员，共同研究了资料后联名给总理写了一封信。他说：“大家觉得毫无疑问要支持NPC，这个问题必须让中央) 领导知道。”

　　5月17日，这封信和其他材料以特急函的形式由政协办公厅递交到总理办公室。很快，国家信息办专门成立了调查组。