安徽省“十一五”无线电管理发展规划

  “十一五”期间是我国经济社会发展的重要时期，也是我省实现奋力崛起的关键时期。全省无线电事业将随着经济社会的进步而快速发展。随着无线电技术和业务的广泛应用，无线电频率需求和台(站)数量将迅速增加，频率资源将日趋紧张，电磁环境将日趋复杂，无线电管理的任务将进一步加重，难度也将进一步加大。为明确目标和任务，指导全省“十一五”期间无线电管理工作，促进我省无线电事业的快速发展，根据国家无线电管理“十一五”规划提纲要求，结合实际，编制本规划。一、“十五”期间无线电管理工作的回顾

（一）依法行政水平明显提高

    贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国无线电管理条例》，明确了省无线电管理行政许可事项、审批程序和工作流程，将全部行政审批事项纳入省政务中心，实行“一站式”服务，提高了办事效率和依法行政水平。制定和出台了《安徽省无线电管理监督检查办法》和《安徽省手机信号屏蔽器的管理办法》。积极开展无线电执法和监督检查工作，全省依法立案查处无线电违法案例248起，在2005年全国无线电行政执法案例评选中获得二等奖。依据国家有关规定，认真做好无线电频率占用费征收工作，五年来，全省共征收频率占用费近2.37亿元，增加了国家财政收入，支持了无线电技术设施建设。

（二） 频率台(站)管理进一步规范    

    按照《中华人民共和国无线电频率划分规定》，结合本省实际，在对已指配使用频率、台(站)进行清理的基础上，修订了省频率使用规划。在频率指配和台(站)审批中，严格执行频率使用规划，加强了技术审查和电磁兼容分析，提高了频率台(站)管理的科学性。对全省GSM、CDMA、PHS基站、各类广播电视台、对讲机等台(站)进行了全面的核查和检测。规范了业余电台的设置使用。开展了大功率无绳电话机清理，高楼高山高塔设台清理，民用航空专用频率和水上无线电通信秩序整顿以及无线电发射设备市场专项检查等活动，频率台(站)管理进一步规范。

    　“十五”期间，全省无线电事业迅速发展，台(站)数量快速增长。截止2005年底，全省无线电台(站)数968.3万个，是“九五”期末的4.46倍。无线电技术被广泛使用，移动通信、无线接入、无线数据等业务发展势头强劲。

（三） 技术设施建设初具规模

    “十五”期间全省投资约1.4亿元，用于无线电管理技术设施建设。目前全省无线电管理业务用房面积为1.7万平方米，比“九五”末增加了5000平方米。技术装备数量和质量有较大提高。全省拟建无线电监测Ａ级站1个、Ｂ级站５个、Ｃ级站１２个。无线电监测网已建成25座无线电固定监测测向站，配备了19部移动监测测向车、２０部监测业务用车，实现了全省联网监测。全省新增了频谱仪、场强仪、综合测试仪等测试仪器９４台套；省无线电检测实验室通过了计量认证，具备了多项无线电发射设备的检测能力；派出机构均建成屏蔽室，配置了常用无线电测试设备，增强了无线电管理技术保障能力。建设了无线电管理综合业务信息平台，实现了国家、省、市三级计算机系统联网，开展了台(站)管理、网上办公等应用，无线电管理信息化水平明显提高。

（四） 电波秩序得到有效维护

    充分利用现有技术设施，开展常规无线电监测，加强重要时期、重点频段的无线电监测，查找不明信号，查处违章设台，排除有害干扰，保障了各类无线电业务的正常开展和重大活动的无线电通信畅通。几年来，全省无线电管理机构共排查干扰160起，其中严重干扰62起，有效地保护了电磁环境，维护了空中电波秩序。（五） 队伍建设不断加强

    “十五”期间，着力抓了无线电管理机构和队伍建设。解决了部分派出机构级别低的问题；全省新增工作人员编制17名，技术人员编制12名，通过公开招考新进无线电管理工作人员和技术人员26名，一批具有一定专业知识的年轻人充实到无线电管理队伍，增加了新鲜血液和活力；加强了在职培训和岗位技能训练，开展技术演练和竞赛活动，全员业务水平、操作技能和综合素质得到明显增强。（六） 存在的主要问题

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