吴江免费发放市民全能卡 三卡合一与社保对接

  自本月起，苏州吴江陆续免费给市民发放一种智能型的IC卡。通过这张卡，市民可以办理社保、领取养老金、乘公交、游公园，并可缴水、电、煤气、电话费，同时也可用于银行储蓄等业务，适用于政府服务、公用事业、金融支付等三大领域12个重点行业。作为国内首批集社保卡、公交卡、银行卡功能的IC卡，在吴江得以成功发行，已超越了国内大多数城市现有市民卡的应用框架。而拥有了这样一张“无所不能”的IC卡，市民将真正免去以往“多卡少用、四处奔波”的烦恼。 

　　发行全能市民卡 

　　政府百姓没掏钱 

　　“在吴江推广这种市民卡，可以说是机缘巧合。”吴江市发改委信息化办公室副主任戴培元兴奋地告诉记者。几年来，吴江市社保局已经为20万城市居民发放了城镇居民医保卡。随着城乡一体化步伐加快，去年社保局提出要让60万农民也能刷卡看病，并且向政府申请项目资金。借此东风，吴江市政府决定推广多卡合一的市民卡，并且把它列入了今年的吴江市政府实事工程。 

　　为此，今年年初，吴江市发改委信息化办公室组织专家，规划论证把社保功能纳入到市民卡的可能性，又到周边城市杭州、无锡、上海考察，研究当地市民卡发展情况。专家们最终得出结论，可以推广集金融结算、政府服务、公共服务功能为一体的市民卡。在规划完成后，吴江市政府发现，要真正推广市民卡，面临着巨额开支。一张卡的成本要30元左右，全部由政府来掏显然不现实，而这笔成本也不应该由市民承担。另外，吴江从来没有发行过公交卡，也没有这方面的设备。为此，吴江信息化办公室找到发行“苏州通”的苏州市城市信息化建设有限公司。吴江市将市民小额结算开放给苏信公司，公交卡、小额支付场所也全部由苏信公司管理；苏信公司不但负责吴江市民卡技术开发，还承诺在5年时间内，在吴江投资2000台POS机。终端网络建设问题就此解决。由于市民卡与“苏州通”卡的相容性，吴江市民可以在苏州市区使用市民卡，享有“苏州通”卡消费的优惠政策。此外，吴江农村商业银行正好要发行自己的银联卡，经过协商，该银行把自己的银联卡与市民卡捆绑在了一起，81万张卡的制作成本由银行承担。三家单位的成功合作，使政府、市民不用花一分钱，就能推广和享受到市民卡的便利。 

　　“上海发改委曾经也想在上海推广这种卡，可是由于种种原因，没有办法成为现实。吴江市民卡的成功首发，他们也非常关注。”戴培元说道。而在12月1日市民卡首发仪式上，国务院信息化办公室也专程派员赶来，可见国家对此工程的重视。目前全国真正能实现社保、银行、公交三卡合一无缝对接的城市，吴江算是首创。据悉，杭州虽然也把三项功能合并在一张卡上，却属于物理合并。两块芯片被粘合在一起，而且公交功能、园林功能都需要另外开通。比如杭州市民刷卡坐公交前，还要去公交公司花15元钱才能开通功能，万一卡遗失了，还要到各个部门去挂失。而在吴江市民卡服务中心，申领、挂失、补卡、换卡手续已可以通过“一站式”服务完成。 

　　全能型市民卡“三卡合一” 

　　从本月开始，吴江市民陈小姐的钱包里拥有了一张“市民卡”。她用这张卡可以代替医保卡，到医院刷卡看病，平时坐公交、打车也能刷卡乘车；平常的一些收入也能存进这张卡里，购物照样可以刷这张卡。到明年，这张市民卡还能让她拥有自己的市民信箱，方便了解许多生活信息…… 

　　在这张卡上，记者看到持卡人的照片、持卡人的姓名、性别、社会保障卡号、身份证号、银行卡号、苏州通卡号等文字信息。卡上还有一个银联标记、一块芯片和一个黑色磁条。卡的背面有一个国徽，国徽下印着“中华人民共和国社会保障卡”几个字。就是这张智能型的市民卡，融合了社保卡、公交卡和银行卡的功能。 

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